與稅制國際接軌 轉讓定價施行細則明年起生效

行政會完成討論《轉讓定價施行細則》行政法規草案。法規將於2026年1月1日起生效。

行政會新聞發佈會8月20日上午在政府總部多功能廳舉行。行政會發言人、行政法務司司長張永春表示，為防止及堵塞跨國企業濫用轉讓定價以規避稅務責任，落實2024年修改《所得補充稅規章》中有關轉讓定價的規範，特區政府制定本行政法規，以保障澳門特區稅基，同時履行作為“稅基侵蝕與利潤轉移包容性框架”成員的國際義務，使本澳的稅務制度與國際標準趨同，提升稅制的透明度及公平性。

法規的主要內容包括：一、明確澳門的納稅主體與其他稅務管轄區的關聯方進行交易時，必須遵守獨立交易原則。同時，對關聯關係概念作出清晰界定。二、訂定有關可比性分析程序、轉讓定價方法、計稅依據調整及受控交易申報，並對備存及提交轉讓定價文件作細則性規定。三、為降低跨國企業因轉讓定價帶來的不確定性及合規風險，法規參照國際標準，引入預約定價安排制度，允許納稅主體就受控交易的價格預先向財政局申請確定，同時明確規範有關預約定價安排的申請、簽訂、執行及監管等程序。

財政局代副局長郭日海表示，“轉讓定價”主要針對大型跨國企業集團在澳門的分公司，尤其是涉及大額境內關聯交易的納稅人，目前未有確實的納稅人數目種類，但已知包括一些知名高端品牌的零售行業。

“轉讓定價”在海外已實施多年，大型跨國企業集團過去一直要求澳門分公司要採取“轉讓定價”，因此這些企業過去多年來在澳申報收益，已符合“轉讓定價”標準，相信新標準的推行對現有企業的影響不大，對本澳納稅和稅收情況不會有很大變化，主要是為了配合國際標準的新規定。對於不履行“轉讓定價”標準的企業，如果達到門檻金額，需要具備相關文件。若缺乏文件，可能會通過所得補充稅法律罰款。財政局計劃在10月舉辦講解會，邀請專家詳細說明法規內容。